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汉中职业技术学院2023年度法治工作报告

2024-03-23 邵伟 点击:

 省教育厅法规处:

              2023年,汉中职业技术学院全面贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻习近平法治思想,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和来汉中考察重要指示精神,稳步推进“八五”普法方案,加强法治宣传教育,健全完善制度体系,法治建设工作取得新成效,为学院教育事业高质量发展提供了坚强法治保障。

一、年度法治工作情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想和学习法律法规等纳入学院党委理论学习中心组学习计划,推动学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神结合起来,通过加强理论学习促进法治意识和法治观念不断提升,推动领导干部更加自觉地用习近平法治思想指导解决实际问题。同时严格落实党中央要求,学院开好讲好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》《思想道德与法治》课,持续推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

(二)加强组织领导,压实法治建设责任。一是夯实工作责任。学院党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全年听取、研究法治建设相关工作3次,领导干部学法3次,并将法治工作列入学院2023年党政工作要点和领导干部述职内容,推动法治建设与教育教学各项工作同部署、同落实。二是注重顶层设计。在继续贯彻落实学院《关于进一步加强学院法治工作的实施意见》和“八五”普法工作方案的基础上,结合省、市相关部门法治工作要求,制定了学院2023年法治建设工作要点,并将法治工作纳入年度考核共性指标,强化责任落实。

(三)坚持建章立制,建立健全制度体系。一是学习宣传学院章程。按照省教育厅工作安排,进一步修改、完善了学院章程,新修订的学院章程待核准后将及时向校内外公开。二是加强制度体系建设。坚持以学院章程为核心,常态化推进规章制度“废改立”,编制了教学、科研、财务、招标、职称评审等方面制度手册,确保章程中的原则规定落实到位。三是规范制度文件管理。制定并严格落实学院规范性文件管理办法,做到应查尽查、应备尽备。在编发《制度汇编》中专门安排开展规范性文件清理工作,构建科学合理的制度体系。

(四)加强内部治理,有效防范化解风险。一是规范决策程序。学院党委会议、院长办公会议议事规程健全,议事范围明确。对涉及学院社会参与、对外合作等方面的重大事项,充分听取法律顾问和校内外专家意见,确保决策科学、合理。对事关师生切身利益的收入分配、聘期考核、学生管理等事项,通过教代会、学代会等充分吸收师生意见。二是发挥法治机构作用。建立了法治机构负责人列席学院党委会议、院长办公会议工作机制,法治工作机构负责人可在党委会议、院长办公会议上独立发表意见,并将意见原原本本记入文件起草说明、会议记录。三是健全民主参与机制。坚持每年召开一次教代会,遇有重大事项随时召开教代会临时会议,确保涉及教职工切身利益的事项依法经教代会讨论通过。建立院领导与学生对话机制,院领导通过“四进两联一交友”活动、信访接待等途径听取学生意见建议。四是加大信息公开力度。明确学院党政办公室信息科负责学院的信息公开工作,落实信息公开制度。落实学院党务、院务公开和院内规范性文件管理办法,学院基本信息、招投标、评优推先、干部任免、规章制度等法定公开内容主动向社会公开。

(五)增强法治意识,完善法律风险防控体系。加强法律风险防控,严格落实学院制定的合同管理办法和经济合同管理办法,明确合同管理主管部门和审核程序,合同管理实现分层分类,重大合同经学院法律顾问审查。对照法律法规和学院章程,建立了重点领域法律风险清单和处置办法。健全安全事故处理机制,制定有学院人身伤害事件处理预案,确保第一时间处置师生人身伤害事故

(六)丰富普法形式,法治教育特色凸显。认真落实学院“八五”普法工作方案和年度法治工作要点,按照省、市相关部门要求,组织领导干部学习了《反间谍法》《中华人民共和国职业教育法》等法律法规、参加了2023年度全省领导干部学法用法考试,开展了保密宣传教育高校行、网络安全宣传周、“美好生活·民法典相伴”、“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”、《反间谍法》学习宣传、“学宪法 讲宪法”系列活动、第八届法治文化节系列宣传教育活动,并充分利用LED屏、校园宣传栏、橱窗、展板等平台,大力宣传“八五”普法和法治政府示范创建工作信息,营造良好的普法宣传工作氛围,校园已经成为普法宣传的主阵地。

(七)增强师生法治观念,筑牢师生权益保护防线。加强校院两级管理,健全各单位决策机制,编印了《汉中职业技术学院各部门及二级教学单位工作职责》,从源头上保障师生权益。坚持教育与惩戒相结合,对教师、学生作出重大处理、处分前,程序完备、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。建立健全校内权益救济制度,制定有学院教职工校内申诉处理、学生校内申诉管理办法,切实维护师生合法权益。健全校院治理体系。

(八)加强法治工作队伍建设,开创法治建设新局面。根据人员岗位调整情况,调整了法治建设工作领导小组和领导小组办公室成员,明确了法治工作主管院领导、法治工作机构负责人和具体负责法治工作的工作人员。聘请1名专业律师作为学院的法律顾问,由学院法治工作机构人员、相关专家、外聘执业律师等组成法律顾问队伍,在学院决策中提供法律意见。各单位指定1名工作人员任本部门法治工作联络员,专门负责传达、落实学院法治工作会议精神。支持法治工作队伍建设,专门列支法治工作、保密工作专项经费。

二、成效及亮点

充分考虑学院作为教育教学单位的实际情况,坚持与教育教学日常工作相结合。一是加强法律法规学习。坚持从实际出发,把宪法以及与高校工作密切相关的法律法规知识学习纳入新进教师岗前培训、党员理论学习、干部任用等过程,不断增强教职员工的法治意识和法治观念。二是落实普法责任制。坚持分类管理,针对学生、教师两类群体分别开展法治宣传教育活动,不断提升普法工作水平,促使校园成为普法宣传主阵地。连续三年被省教育厅评为学宪法 讲宪法活动优秀组织单位。三是推进依法治校。将创建依法治校示范校与汉中建设法治政府相结合,制定了学院法治政府示范创建三年行动计划和年度工作计划,积极推进创建任务落实,依法治校示范校创建工作有力推动。四是依法治校成效明显。学院严格对照《高等学校法治工作测评自评得分表》,积极以自评查漏补缺,提升法治工作水平。2023年学院高等学校法治工作测评自评得分97分,法治工作创新得分5分。

三、存在的主要问题

虽然学院在依法治校工作上取得了较好的成效,但是仍存在以下不足:一是虽然制定有学生管理规定、处分办法等制度,但是还未按规定向主管部门备案;二是尚未建立学院合同管理信息化平台;三是虽然有专职人员负责法治工作,但是缺乏具备法学专业背景或法律实务工作经验的人员。

四、2024年工作打算

下一步,继续落实教育系统和学院八五普法方案,将法治工作和创建全国依法治校示范校相结合,进一步加强法治宣传,健全制度体系,规范内部治理,全面提升学院法治工作水平。一以学习核准的学院《章程》为契机,组织学习《宪法》《教育法》《职业教育法》等法律法规,不断提高全院师生的学法、用法意识;二是主动与相关主管部门对接,及时备案学生管理规定、处分办法等规章制度;三是加快建立学院合同管理信息化平台,有序推进学院合同管理信息化建设;四是大力开展形式多样、富有汉中职院特色的校园法治文化建设活动,营造浓厚学法、用法氛围;五是积极引进具备法学专业背景或法律实务工作经验担任学院法治工作机构负责人,进一步提升学院依法治校决策、管理水平。

 

 

 

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                              2024 322

 

 

 

 

 

 

 

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